Online-Glücksspiellizenzen: MGA, Curaçao, Anjouan, UKGC, USA

Eine Glücksspiellizenz ist die Erlaubnis einer Aufsichtsbehörde, dass ein Unternehmen in einem festgelegten Gebiet nach den Regeln dieser Behörde Glücksspiel anbieten darf. Sie entscheidet, wo ein Betreiber legal Spieler annehmen darf und – für Affiliates und Media Buyer –, wo für diesen Betreiber geworben und Anzeigen geschaltet werden dürfen.

Regeln geprüft am 29. Oktober 2026. Dies ist eine Zusammenfassung öffentlicher regulatorischer Dokumente, keine Rechtsberatung.

Was ist eine Glücksspiellizenz

Eine Lizenz bindet einen Betreiber an eine Aufsichtsbehörde und ein Gebiet, daher sagt „lizenziert“ allein nichts über den GEO aus, für den Sie Traffic einkaufen.

Die meisten Regime unterteilen Lizenzen in drei Ebenen:

• Betreiberlizenz (B2C). Erlaubt einem Unternehmen, ein Casino, ein Sportsbook oder einen Pokerraum für Spieler zu betreiben. Diese Lizenz prüfen Affiliates.

• Lieferantenlizenz (B2B). Gilt für Spielestudios, Plattformen und andere Unternehmen, die Betreiber beliefern. Die Malta Gaming Authority und Anjouan vergeben getrennte B2C- und B2B-Lizenzen.

• Persönliche Lizenz. Gilt für Personen in Schlüsselpositionen, etwa die persönlichen Managementlizenzen, die die UK Gambling Commission für Führungskräfte verlangt.

Eine in Curaçao oder Malta lizenzierte Marke hat kein automatisches Recht, Spieler in New Jersey, im Vereinigten Königreich oder in Deutschland anzunehmen, weil jeder dieser Märkte Online-Glücksspiel selbst lizenziert.

Warum die Lizenz für Affiliates und Media Buyer zählt

Sie entscheidet, wo Sie eine Marke bewerben dürfen, ob Werbeplattformen Ihre Kampagnen ausspielen und wie sicher Ihre Provisionen sind.

• Freigabe durch Werbeplattformen. Google zertifiziert Glücksspielwerbetreibende Land für Land und verlangt für jede Zielregion eine gültige lokale Lizenz. Meta verlangt, dass Werbetreibende zuerst eine Genehmigung beantragen und nachweisen, dass die Tätigkeit im Zielgebiet von einer Aufsichtsbehörde lizenziert oder anderweitig legal ist. Microsoft Advertising verlangt eine Lizenz oder Registrierung in jedem Markt, Affiliate-Seiten eingeschlossen. Eine Offshore-Lizenz besteht diesen Test nicht, wo ein Land Glücksspiel selbst lizenziert.

• Affiliate-Seiten bei Google. Affiliates und Aggregatoren, die selbst keine Lizenz halten, dürfen nur auf Unternehmen verlinken, die in der Zielregion vollständig lizenziert und zugelassen sind, und im Footer der Seite muss stehen, dass alle ausgehenden Links zu Glücksspielunternehmen führen, die an diesem Ort lizenziert sind.

• Zahlungsrisiko. RevShare-Nachläufe und unbezahlte CPA-Guthaben hängen vom Recht des Betreibers ab, weiter Geschäfte zu machen. Wird seine Lizenz oder die Lizenz seiner White-Label-Plattform ausgesetzt oder widerrufen, können die Provisionen ausbleiben. Den anderen Grund, aus dem Auszahlungen zurückgehalten werden, finden Sie unter Affiliate-Betrug im iGaming.

• Die Lizenzkette. Viele Marken laufen unter der Lizenz eines Plattformanbieters (White Label) oder, historisch in Curaçao, unter der Sublizenz eines anderen Unternehmens. Der Name im Footer ist womöglich nicht der des Lizenzinhabers.

Casino-Lizenzen im Überblick: Offshore- vs. regulierte Lizenzen

Offshore-Lizenzen bedienen in der Regel Märkte ohne eigenes Regime; um Spieler in einem regulierten Markt zu bedienen, braucht es die Lizenz, die dieser Markt vergibt.

Keine ausländische oder Offshore-Lizenz erlaubt es einem Betreiber, Spieler in einem US-Bundesstaat zu bedienen; das kann nur die Aufsichtsbehörde dieses Bundesstaats. Die Behörden unterscheiden sich darin, welche Prüfungen sie veröffentlichen; die Tabelle führt nur auf, was jede veröffentlicht. Die meisten der strengsten Aufsichtsbehörden sitzen in Tier-1-GEOs. Die Gebühren enthalten weder Gründung noch Compliance-Personal, Audits oder Rechtsberatung, die meist mehr kosten als die Lizenz.

Die Glücksspiellizenz von Curaçao nach der LOK-Reform

Eine Glücksspiellizenz von Curaçao wird jetzt direkt von der Curaçao Gaming Authority nach der National Ordinance on Games of Chance vergeben, bekannt unter ihrem niederländischen Kürzel LOK.

Jahrelang arbeitete Curaçao mit einigen wenigen Master-Lizenzinhabern, die jeweils frei Sublizenzen vergeben durften – deshalb zeigten so viele Casino-Footer dieselbe Handvoll Lizenznummern.

Die LOK trat am 24. Dezember 2024 in Kraft und beendete dieses Modell:

• Die Curaçao Gaming Authority reguliert Online-Glücksspiel direkt; die Fachpresse beschreibt sie als Nachfolgerin des Gaming Control Board.

• Betreiber beantragen ihre Lizenz über das eigene Portal der Behörde, statt eine Sublizenz zu kaufen.

• Unternehmen, die bei Inkrafttreten des Gesetzes lizenziert waren, erhielten vorläufige Lizenzen; laut Fachpresse verlängerte die CGA diese bis zum 24. Dezember 2025. Wie viele Betreiber seitdem auf vollständige Lizenzen umgestellt haben, konnten wir auf der Website der Behörde nicht bestätigen.

• Die CGA veröffentlicht ein Lizenzregister auf ihrer Website.

Prüfen Sie das Register der CGA, nicht den Footer: Die CGA-Website kündigte zudem den Wechsel auf eine neue Regulierungsplattform am 7. Oktober 2026 an, und die Lizenzierung und Registrierung von Lieferanten nach der LOK soll am 24. Dezember 2026 vollständig wirksam werden (laut Curaçao Chronicle, Juni 2026). Alte Sublizenznummern und Siegel sind weiter im Umlauf, behandeln Sie eine Curaçao-Angabe daher als unbestätigt, bis die betreibende Gesellschaft im Register erscheint.

Eine Glücksspiellizenz von Curaçao gilt nicht für US-Bundesstaaten, Großbritannien oder EU-Länder mit eigenem Online-Regime. Die Gebühren des neuen Regimes konnten wir auf der Website der Behörde nicht prüfen, daher nennen wir keine.

Malta Gaming Authority (MGA)

Die MGA lizenziert Online-Betreiber (B2C-Lizenzen für Glücksspieldienste) und Lieferanten (B2B-Lizenzen für kritische Glücksspiellieferungen) und gilt weithin als eines der strengeren Regime außerhalb der großen nationalen Märkte.

Stand Oktober 2026 nennt die MGA eine einmalige Antragsgebühr von 5.000 €. Eine B2C-Lizenz kostet eine feste Jahresgebühr von 25.000 € (10.000 € für Betreiber, die nur Typ-4-Spiele anbieten, also kontrollierte Geschicklichkeitsspiele), plus 5 % Glücksspielsteuer. Hinzu kommt ein Compliance-Beitrag, der laut dem Gebühren-Leitfaden der MGA je nach Lizenztyp und Umsatz variiert. B2B-Gebühren folgen einer eigenen Struktur.

Banken, Zahlungsanbieter und Lieferanten sehen ihre Anforderungen an Geldwäscheprävention und Spielerschutz als ernsthafte Hürde. Die MGA-Lizenz ist kein EU-Pass: Länder, die Online-Glücksspiel selbst lizenzieren, etwa Deutschland, verlangen ihre eigene Lizenz, und sie gibt kein Recht, Spieler in irgendeinem US-Bundesstaat zu bedienen.

Glücksspiellizenz von Anjouan

Eine Glücksspiellizenz von Anjouan vergibt Anjouan Gaming, die Aufsichtsbehörde für Internet-Glücksspiel der Autonomen Insel Anjouan in der Union der Komoren, die unter der Anjouan Offshore Financial Authority arbeitet.

Die Behörde vergibt B2C- und B2B-Lizenzen und führt ein öffentliches Register mit einem „verify a licence“-Tool, das den Status jedes Unternehmens anzeigt. Lizenzagenten vermarkten Anjouan als schneller und günstiger als Malta oder die Isle of Man; die Startseite der Behörde veröffentlicht keine Gebührenordnung, daher nennen wir keine.

Für Affiliates ist Anjouan eine Offshore-Lizenz. Sie genügt weder Werbeplattformen noch Aufsichtsbehörden in Ländern, die Glücksspiel selbst lizenzieren.

Isle of Man und Kahnawake

Zwei langjährige Regime außerhalb der großen nationalen Märkte.

Isle of Man. Nach dem Online Gambling Regulation Act 2001 lizenziert die Gambling Supervision Commission auf der Insel eingetragene Unternehmen für den Betrieb von Online-Glücksspiel und beaufsichtigt sie, einschließlich Prüfungen der Zuverlässigkeit und Finanzen der Lizenzinhaber.

Kahnawake. Die Kahnawà:ke Gaming Commission mit Sitz im Mohawk-Gebiet Kahnawà:ke bei Montreal lizenziert interaktives Glücksspiel. Ihre Vorschriften (überarbeitet im Dezember 2024) erlauben Lizenznehmern nur Dienstleister, die sie als Authorized Client Provider zulässt, und sie veröffentlicht diese Liste. Diese „CPA“ hat nichts mit dem Vergütungsmodell CPA zu tun. Die Kommission warnt zudem öffentlich vor Seiten, die fälschlich behaupten, ihre Lizenz zu haben.

UK Gambling Commission (UKGC)

Die UK Gambling Commission verlangt eine Betriebslizenz für die meisten Glücksspielangebote an Kunden in Großbritannien, unabhängig vom Sitz des Betreibers.

• Lizenzen je Tätigkeit. Remote-Casino, Remote-Wetten und Glücksspielsoftware brauchen jeweils die passende Betriebslizenz. Führungskräfte halten persönliche Managementlizenzen, und einige andere Rollen brauchen persönliche Funktionslizenzen.

• Gebühren. Antrags- und Jahresgebühren hängen von den lizenzierten Tätigkeiten und der Unternehmensgröße ab; die Kommission veröffentlicht einen Gebührenrechner, keinen Einheitspreis.

• Steuern. Die Remote Gaming Duty auf Online-Casino stieg am 1. April 2026 von 21 % auf 40 %. Remote-Wetten wechseln am 1. April 2027 auf einen General-Betting-Duty-Satz von 25 %, während Remote-Wetten auf britische Pferderennen bei 15 % bleiben.

• Werberegeln. Lizenzbedingung 5.1.6 verpflichtet Lizenznehmer, die Werbekodizes CAP und BCAP einzuhalten. Die ASA behandelt Affiliate-Marketing als Marketing im Sinne des CAP Code: Der Betreiber trägt die Hauptverantwortung, und der Affiliate kann für seine eigenen Anzeigen ganz oder gemeinsam haftbar gemacht werden.

Für Affiliates braucht UK-Traffic eine Marke mit UKGC-Lizenz, und Google, Meta und Microsoft erwarten eine solche, bevor sie Glücksspielanzeigen im Vereinigten Königreich freigeben. Wenn Sie eine nicht lizenzierte Marke bei Spielern im Vereinigten Königreich bewerben, riskieren Sie Ihre Werbekonten und Auszahlungen.

So funktioniert die Lizenzierung in den US-Bundesstaaten

Die USA haben keine bundesweite Online-Glücksspiellizenz: Jeder Bundesstaat entscheidet, was legal ist, und lizenziert Betreiber, Lieferanten und in manchen Bundesstaaten auch Affiliates.

Ende 2025 war vollwertiges Online-Casino in sieben Bundesstaaten legal (Connecticut, Delaware, Michigan, New Jersey, Pennsylvania, Rhode Island und West Virginia), Nevada erlaubte nur Online-Poker, und 39 Bundesstaaten plus DC hatten legale Sportwetten. Siehe unseren Leitfaden nach Bundesstaaten zur Frage, ob Online-Glücksspiel in den USA legal ist.

• Betreiber brauchen eine Lizenz der Aufsichtsbehörde jedes Bundesstaats, etwa der New Jersey Division of Gaming Enforcement oder des Michigan Gaming Control Board.

• Dienstleister und Affiliates brauchen unter Umständen eine eigene Zulassung. New Jersey führt eine Vendor-Registrierung und Lizenzen als Casino Service Industry Enterprise (CSIE) für Unternehmen, die Casinos beliefern. Eine Verfügung der Division von Anfang 2026 zeigt, wo die Grenze verläuft: Ein Affiliate, der wegen eines Revenue-Share-Vertrags eine CSIE-Lizenz beantragt hatte, zog den Antrag nach dem Ende des Deals zurück, blieb für sein CPA-Marketing als Vendor registriert und braucht für jeden künftigen Revenue Share die Zustimmung der Division. Beim Online-Casino in Pennsylvania brauchen Affiliates, die nach Spieleraktivität bezahlt werden, etwa per Revenue Share, eine Zertifizierung, während Affiliates mit Pauschalvergütung die leichtere Registrierung benötigen.

• Einzelpersonen, die in der Glücksspielbranche arbeiten, sind oft ebenfalls lizenziert oder registriert (die „Glücksspiellizenz für Mitarbeiter“); die Regeln unterscheiden sich je nach Bundesstaat.

Eine Offshore-Lizenz gibt kein Recht, Spieler in irgendeinem US-Bundesstaat zu bedienen. Sweepstakes-Casinos sind ein Sonderfall: Sie arbeiten ohne Glücksspiellizenz auf Grundlage einer Sweepstakes-Rechtskonstruktion, und mehrere Bundesstaaten haben Schritte unternommen, sie zu verbieten. Siehe Sweepstakes- vs. Social-Casinos.

Lizenz prüfen: eine Checkliste für Affiliates

Die meisten Lizenzen lassen sich in wenigen Minuten im öffentlichen Register der Aufsichtsbehörde prüfen. Tun Sie das vor der Unterschrift und noch einmal vor dem Skalieren.

1. Lassen Sie sich die Daten des Inhabers vom Programm geben. Fragen Sie vor der Unterschrift den Affiliate Manager nach der juristischen Person, der Lizenznummer und der Aufsichtsbehörde.

2. Klären Sie, ob diese Behörde für Ihren GEO zählt. Auch eine gültige Lizenz reicht nicht, wenn sie das Land oder den Bundesstaat, in dem Sie Traffic einkaufen, nicht abdeckt oder Ihre Werbeplattform sie dort nicht akzeptiert.

3. Öffnen Sie das Register über die Website der Behörde selbst. Folgen Sie nie dem Siegel auf der Casino-Seite; ein Siegelbild beweist nichts und kann auf eine gefälschte Seite verlinken.

4. Lesen Sie die Statuszeile. Aktiv, ausgesetzt, abgelaufen und widerrufen bedeuten für Ihre Auszahlungen sehr Unterschiedliches. Sehen Sie auch die Warnliste der Behörde durch.

5. Ordnen Sie die Lizenz der Marke zu, die Sie bewerben. Das Unternehmen im Register sollte mit dem Betreiber in den AGB übereinstimmen, und die Marke oder Domain sollte im Eintrag erscheinen. Prüfen Sie bei einem White-Label-Setup, ob die Lizenz der Plattform diese Marke tatsächlich abdeckt.

Ein seriöses Programm nennt seinen Lizenzinhaber und verweist Sie auf den Registereintrag.

So bekommen Sie eine Glücksspiellizenz (Kurzfassung)

Wie man eine Glücksspiellizenz bekommt, hängt von der Jurisdiktion ab, doch die meisten Behörden verlangen dasselbe Kernpaket und unterscheiden sich darin, wie genau sie es prüfen.

Rechnen Sie damit, ein Unternehmen zu gründen oder zu registrieren, Eigentümer und Mittelherkunft offenzulegen, Zuverlässigkeitsprüfungen für Direktoren und Schlüsselpersonal zu bestehen, Richtlinien zu Geldwäscheprävention, KYC und verantwortungsvollem Spielen einzureichen, Spiele und Zufallszahlengeneratoren von einem zugelassenen Labor zertifizieren zu lassen und eine Antragsgebühr zu zahlen. Strenge Behörden verlangen zusätzlich Businesspläne und Finanztests.

Wie schwer ist es also, eine Online-Glücksspiellizenz zu bekommen? Der Offshore-Papierkram ist für ein finanziertes Unternehmen machbar; das Vereinigte Königreich, Malta und US-Bundesstaaten bedeuten lange Prüfungen, tiefe Hintergrundchecks und Compliance-Kosten weit über der Antragsgebühr.

Häufige Fragen

Was ist eine Glücksspiellizenz?

Eine Glücksspiellizenz ist die Erlaubnis einer Aufsichtsbehörde, dass ein Unternehmen in einem bestimmten Gebiet nach den Regeln dieser Behörde Glücksspiel anbieten darf. Sie gilt nur für die Märkte, die diese Behörde kontrolliert.

Wie schwer ist es, eine Online-Glücksspiellizenz zu bekommen?

Eine Online-Glücksspiellizenz zu bekommen, ist mittelschwer bis sehr schwer. Offshore-Regime werden als schneller und günstiger vermarktet; die UKGC, die MGA und die Aufsichtsbehörden der US-Bundesstaaten prüfen Eigentümer, Finanzierung und Systeme lange.

Was kostet eine Glücksspiellizenz?

Die Kosten einer Glücksspiellizenz hängen von Aufsichtsbehörde, Tätigkeit und Unternehmensgröße ab. Stand Oktober 2026 nennt die MGA eine Antragsgebühr von 5.000 € und eine Jahresgebühr von 25.000 € für eine B2C-Lizenz, plus Glücksspielsteuer; die UKGC legt ihre Gebühren über ihren Rechner fest. Gründung und Compliance kosten meist mehr.

Ist eine Curaçao-Lizenz in den USA gültig?

Eine Curaçao-Lizenz ist in den USA nicht gültig. Online-Glücksspiel wird Bundesstaat für Bundesstaat lizenziert, und nur die Aufsichtsbehörde eines Bundesstaats kann einen Betreiber ermächtigen, dort Spieler zu bedienen. Siehe unseren Leitfaden zur Legalität von Online-Glücksspiel in den USA.

Reicht eine Lizenz aus Curaçao oder Anjouan für Anzeigen bei Google oder Meta?

Eine Lizenz aus Curaçao oder Anjouan reicht in regulierten Märkten für Google oder Meta meist nicht aus. Google verlangt für jedes Zielland eine gültige lokale Lizenz, und Meta verlangt eine Genehmigung, gestützt durch den Nachweis, dass die Tätigkeit im Zielgebiet lizenziert oder legal ist.

Wie prüfe ich, ob ein Online-Casino lizenziert ist?

Um zu prüfen, ob ein Online-Casino lizenziert ist, besorgen Sie sich Lizenznummer und Firmennamen, suchen beides im öffentlichen Register der Aufsichtsbehörde selbst und bestätigen dann, dass der Status aktiv ist und die Lizenz Ihren Markt abdeckt.

Quellen

Regeln und Richtlinienseiten geprüft am 29. Oktober 2026.

• Curaçao Gaming Authority, Home page

• Curaçao Gaming Authority, License register

• Yogonet, Curaçao extends provisional licenses (June 2025)

• Curaçao Chronicle, CGA sets December deadline for supplier licensing (June 2026)

• Malta Gaming Authority, Remote Gaming Services (B2C)

• Malta Gaming Authority, Guidance note on license fees and taxation

• Anjouan Gaming, Internet gaming regulatory authority

• Isle of Man Government, Online Gambling Regulation Act 2001

• Kahnawà:ke Gaming Commission, About interactive gaming

• Kahnawà:ke Gaming Commission, Interactive Gaming Regulations (2024)

• UK Gambling Commission, Licenses and fees

• UK Gambling Commission, LCCP condition 5.1.6

• Advertising Standards Authority, Gambling on your affiliates?

• HM Revenue & Customs, Changes to gambling duties

• American Gaming Association, State of the States 2026

• New Jersey Division of Gaming Enforcement, Vendor Licensing and Reports

• New Jersey Division of Gaming Enforcement, Letter order No. 2988 (2026)

• Pennsylvania Bulletin, 58 Pa. Code ch. 807a

• Google Advertising Policies Help, Gambling and games

• Meta Transparency Center, Online gambling and games

• Microsoft Advertising Help, Gambling and games