Licenças de jogos online: MGA, Curaçao, Anjouan, UKGC, EUA

Uma licença de jogos é a permissão de um regulador para que uma empresa ofereça jogos de azar em um território definido, sob as regras desse regulador. Ela define onde um operador pode aceitar jogadores legalmente e, para afiliados e media buyers, onde esse operador pode ser promovido e anunciado.

Regras verificadas em 29 de outubro de 2026. Este é um resumo de documentos regulatórios públicos, não aconselhamento jurídico.

O que é uma licença de jogos

Uma licença vincula o operador a um regulador e a um território, então “licenciado”, por si só, não diz nada sobre o GEO para o qual você compra tráfego.

A maioria dos regimes divide as licenças em três camadas:

• Licença de operador (B2C). Permite que uma empresa opere um cassino, uma casa de apostas ou uma sala de pôquer para jogadores. É essa que os afiliados verificam.

• Licença de fornecedor (B2B). Abrange estúdios de jogos, plataformas e outras empresas que atendem operadores. A Malta Gaming Authority e Anjouan emitem licenças B2C e B2B separadas.

• Licença pessoal. Abrange pessoas em funções-chave, como as licenças pessoais de gestão que a UK Gambling Commission exige da alta gerência.

Uma marca licenciada em Curaçao ou Malta não tem direito automático de aceitar jogadores em Nova Jersey, no Reino Unido ou na Alemanha, porque cada um desses mercados licencia o jogo online por conta própria.

Por que a licença importa para afiliados e media buyers

Ela define onde você pode promover uma marca, se as plataformas de anúncios veiculam suas campanhas e quão seguras são suas comissões.

• Aprovação das plataformas de anúncios. O Google certifica anunciantes de jogos de azar país por país e exige uma licença local válida para cada região segmentada. A Meta exige que os anunciantes primeiro solicitem autorização e mostrem que a atividade é licenciada por um regulador ou legal de outra forma no território segmentado. A Microsoft Advertising exige licença ou registro em cada mercado, inclusive para sites de afiliados. Uma licença offshore não passa nesse teste onde o país licencia o jogo por conta própria.

• Sites de afiliados no Google. Afiliados e agregadores que não têm licença própria devem linkar apenas para entidades totalmente licenciadas e autorizadas na região segmentada, e o rodapé do site deve informar que todos os links de saída levam a entidades de jogos licenciadas naquele local.

• Risco de pagamento. As receitas residuais de RevShare e os saldos de CPA não pagos dependem do direito do operador de continuar operando. Se a licença dele, ou a da plataforma white label que ele usa, for suspensa ou revogada, as comissões podem parar. Veja fraude de afiliados no iGaming para o outro motivo pelo qual pagamentos ficam retidos.

• A cadeia de licenças. Muitas marcas operam sob a licença de um provedor de plataforma (white label) ou, historicamente em Curaçao, sob a sublicença de outra empresa. O nome no rodapé pode não ser o do titular da licença.

Licenças de cassino em resumo: offshore x mercados regulados

As licenças offshore normalmente atendem mercados sem regime local; para atender jogadores de um mercado regulado, é preciso a licença emitida por esse mercado.

Nenhuma licença estrangeira ou offshore permite que um operador atenda jogadores em um estado dos EUA; só o regulador desse estado pode. Os reguladores diferem nas verificações que publicam; a tabela lista apenas o que cada um publica. A maioria dos reguladores mais rigorosos está em GEOs Tier 1. As taxas não incluem constituição da empresa, equipe de compliance, auditorias e trabalho jurídico, que costumam custar mais do que a licença.

Licença de jogos de Curaçao após a reforma da LOK

A licença de jogos de Curaçao agora é emitida diretamente pela Curaçao Gaming Authority com base na National Ordinance on Games of Chance, conhecida pela sigla em holandês LOK.

Durante anos, Curaçao funcionou por meio de alguns poucos titulares de licenças master, cada um livre para emitir sublicenças, e é por isso que tantos rodapés de cassinos exibiam o mesmo punhado de números de licença.

A LOK entrou em vigor em 24 de dezembro de 2024 e acabou com esse modelo:

• A Curaçao Gaming Authority regula o jogo online diretamente; a imprensa especializada a descreve como sucessora do Gaming Control Board.

• Os operadores solicitam a licença ao regulador pelo portal dele, em vez de comprar uma sublicença.

• As empresas licenciadas quando a lei entrou em vigor receberam licenças provisórias; a CGA as prorrogou até 24 de dezembro de 2025, segundo a imprensa especializada. Não conseguimos confirmar no site do regulador quantos operadores migraram para licenças definitivas desde então.

• A CGA publica um registro de licenças em seu site.

Consulte o registro da CGA, não o rodapé: o site da CGA também anunciou a migração para uma nova plataforma regulatória em 7 de outubro de 2026, e o licenciamento e o registro de fornecedores sob a LOK devem entrar plenamente em vigor em 24 de dezembro de 2026 (segundo o Curaçao Chronicle, junho de 2026). Números de sublicença e selos antigos ainda circulam, então trate qualquer alegação de licença de Curaçao como não confirmada até que a entidade operadora apareça no registro.

A licença de jogos de Curaçao não vale para os estados dos EUA, a Grã-Bretanha nem países da UE com regime online próprio. Não conseguimos verificar as taxas do novo regime no site do regulador, por isso não citamos nenhuma.

Malta Gaming Authority (MGA)

A MGA licencia operadores online (licenças B2C de serviços de jogos) e fornecedores (licenças B2B de fornecimentos críticos de jogos), e é amplamente vista como um dos regimes mais rigorosos fora dos grandes mercados nacionais.

Em outubro de 2026, a MGA informa uma taxa única de solicitação de € 5.000. A licença B2C tem uma taxa anual fixa de € 25.000 (€ 10.000 para operadores que oferecem apenas jogos do Tipo 4, jogos de habilidade controlados), mais 5% de imposto sobre jogos. Além disso, há uma contribuição de compliance que varia conforme o tipo de licença e a receita, segundo a nota de orientação de taxas da MGA. As taxas B2B seguem uma estrutura separada.

Bancos, provedores de pagamento e fornecedores veem as exigências de prevenção à lavagem de dinheiro e de proteção ao jogador como uma barreira séria. Não é um passaporte da UE: países que licenciam o jogo online por conta própria, como a Alemanha, exigem licença própria, e ela não dá direito de atender jogadores em nenhum estado dos EUA.

Licença de jogos de Anjouan

A licença de jogos de Anjouan é emitida pela Anjouan Gaming, a reguladora de jogos pela internet da Ilha Autônoma de Anjouan, na União das Comores, que opera sob a Anjouan Offshore Financial Authority.

O regulador emite licenças B2C e B2B e mantém um registro público com uma ferramenta “verify a licence” que mostra o status de cada entidade. Agentes de licenciamento vendem Anjouan como mais rápida e barata que Malta ou a Ilha de Man; a página inicial do regulador não publica tabela de taxas, por isso não citamos nenhuma.

Para afiliados, Anjouan é uma licença offshore. Ela não atende às exigências de plataformas de anúncios nem de reguladores de países que licenciam o jogo por conta própria.

Ilha de Man e Kahnawake

Dois regimes antigos fora dos grandes mercados nacionais.

Ilha de Man. Pela Online Gambling Regulation Act 2001, a Gambling Supervision Commission licencia empresas constituídas na ilha para operar jogos online e as supervisiona, incluindo verificações da idoneidade e das finanças dos titulares de licença.

Kahnawake. A Kahnawà:ke Gaming Commission, sediada no território mohawk de Kahnawà:ke, perto de Montreal, licencia jogos interativos. Seu regulamento (revisado em dezembro de 2024) só permite que os licenciados usem prestadores de serviço que ela aprova como authorized client providers, e ela publica essa lista. Esse “CPA” não tem relação com o modelo de acordo CPA. A Comissão também alerta publicamente sobre sites que alegam falsamente ter sua licença.

UK Gambling Commission (UKGC)

A UK Gambling Commission exige uma licença operacional para oferecer a maioria dos serviços de jogos de azar a clientes na Grã-Bretanha, onde quer que o operador esteja sediado.

• Licenças por atividade. Cassino remoto, apostas remotas e software de jogos exigem, cada um, a licença operacional correspondente. A alta gerência tem licenças pessoais de gestão, e algumas outras funções precisam de licenças funcionais pessoais.

• Taxas. As taxas de solicitação e anuais dependem das atividades licenciadas e do porte da empresa; a Comissão publica uma calculadora de taxas, não um preço único.

• Impostos. A Remote Gaming Duty sobre cassino online subiu de 21% para 40% em 1º de abril de 2026. As apostas remotas passam para uma alíquota de General Betting Duty de 25% em 1º de abril de 2027, enquanto apostas remotas em corridas de cavalos do Reino Unido continuam em 15%.

• Regras de publicidade. A condição de licença 5.1.6 obriga os licenciados a seguir os códigos de publicidade CAP e BCAP. A ASA trata o marketing de afiliados como marketing sob o CAP Code: o operador tem a responsabilidade principal, e o afiliado pode ser responsabilizado total ou solidariamente pelos próprios anúncios.

Para afiliados, o tráfego do Reino Unido exige uma marca com licença da UKGC, e Google, Meta e Microsoft esperam essa licença antes de aprovar anúncios de jogos de azar no Reino Unido. Promover uma marca sem licença para jogadores do Reino Unido coloca em risco suas contas de anúncios e seus pagamentos.

Como funciona o licenciamento estadual nos EUA

Os EUA não têm licença federal de jogos online: cada estado decide o que é legal e licencia operadores, fornecedores e, em alguns estados, afiliados.

No fim de 2025, o cassino online completo era legal em sete estados (Connecticut, Delaware, Michigan, Nova Jersey, Pensilvânia, Rhode Island e Virgínia Ocidental), Nevada permitia apenas pôquer online, e 39 estados mais DC tinham apostas esportivas legais. Veja nosso guia estado por estado sobre se o jogo online é legal nos EUA.

• Operadores precisam de licença do regulador de cada estado, como a New Jersey Division of Gaming Enforcement ou o Michigan Gaming Control Board.

• Fornecedores e afiliados podem precisar de aprovação própria. Nova Jersey mantém o registro de fornecedores e o licenciamento de casino service industry enterprise (CSIE) para empresas que atendem cassinos. Uma decisão da Divisão do início de 2026 mostra onde fica a linha: um afiliado que havia pedido uma licença CSIE por causa de um contrato de revenue share retirou o pedido quando o acordo terminou, continuou como fornecedor registrado para seu marketing de CPA e precisa de aprovação da Divisão para qualquer revenue share futuro. No cassino online da Pensilvânia, afiliados pagos com base na atividade dos jogadores, como revenue share, precisam de certificação, enquanto afiliados de taxa fixa precisam do registro, mais simples.

• Pessoas físicas que trabalham no setor de jogos muitas vezes também são licenciadas ou registradas (a “licença de jogos para funcionários”); as regras variam por estado.

Uma licença offshore não dá direito de atender jogadores em nenhum estado dos EUA. Os cassinos de sweepstakes são um caso à parte: funcionam sem licença de jogos com base em uma tese jurídica de sweepstakes, e vários estados já agiram para proibi-los. Veja cassinos de sweepstakes x cassinos sociais.

Como verificar uma licença: checklist do afiliado

A maioria das licenças pode ser verificada em minutos no registro público do regulador. Faça isso antes de assinar e de novo antes de escalar.

1. Peça ao programa os dados do titular. Antes de assinar, peça ao affiliate manager a pessoa jurídica, o número da licença e o regulador.

2. Decida se esse regulador vale para o seu GEO. Uma licença válida ainda não serve se não cobrir o país ou estado em que você compra tráfego, ou se sua plataforma de anúncios não a aceitar lá.

3. Abra o registro a partir do site do próprio regulador. Nunca siga o selo da página do cassino; uma imagem de selo não prova nada e pode levar a uma página falsa.

4. Leia a linha de status. Ativa, suspensa, expirada e revogada significam coisas muito diferentes para seus pagamentos. Confira também a lista de alertas do regulador.

5. Vincule a licença à marca que você promove. A entidade no registro deve coincidir com o operador nos termos, e a marca ou o domínio deve aparecer na listagem. Em um modelo white label, confirme que a licença da plataforma realmente cobre essa marca.

Um programa legítimo informa o titular da licença e indica a entrada no registro.

Como obter uma licença de jogos (versão resumida)

Como obter uma licença de jogos depende da jurisdição, mas a maioria dos reguladores pede o mesmo pacote básico e difere no rigor com que o examina.

Conte com abrir ou registrar uma empresa, declarar os sócios e a origem dos recursos, passar por verificações de idoneidade de diretores e pessoal-chave, apresentar políticas de prevenção à lavagem de dinheiro, KYC e jogo responsável, certificar os jogos e os geradores de números aleatórios em um laboratório aprovado e pagar uma taxa de solicitação. Reguladores rigorosos acrescentam planos de negócios e testes financeiros.

Então, quão difícil é obter uma licença de jogos online? A papelada offshore é viável para uma empresa capitalizada; Reino Unido, Malta e estados dos EUA significam análises longas, verificações de antecedentes aprofundadas e custos de compliance bem acima da taxa de solicitação.

Perguntas frequentes

O que é uma licença de jogos?

Uma licença de jogos é a permissão de um regulador para que uma empresa ofereça jogos de azar em um território específico, sob as regras desse regulador. Ela cobre apenas os mercados que esse regulador controla.

Quão difícil é obter uma licença de jogos online?

Obter uma licença de jogos online vai de moderadamente difícil a muito difícil. Os regimes offshore são vendidos como mais rápidos e baratos; a UKGC, a MGA e os reguladores estaduais dos EUA fazem análises longas de sócios, financiamento e sistemas.

Quanto custa uma licença de jogos?

O custo de uma licença de jogos varia conforme o regulador, a atividade e o porte da empresa. Em outubro de 2026, a MGA informa uma taxa de solicitação de € 5.000 e uma taxa anual de € 25.000 para a licença B2C, mais imposto sobre jogos; a UKGC define as taxas por meio da calculadora. Constituição da empresa e compliance costumam custar mais.

A licença de Curaçao vale nos EUA?

A licença de Curaçao não vale nos EUA. O jogo online é licenciado estado por estado, e só um regulador estadual pode autorizar um operador a atender jogadores lá. Veja nosso guia sobre a legalidade do jogo online nos EUA.

Uma licença de Curaçao ou Anjouan basta para anunciar no Google ou na Meta?

Uma licença de Curaçao ou Anjouan geralmente não basta para o Google ou a Meta em mercados regulados. O Google exige uma licença local válida para cada país segmentado, e a Meta exige autorização respaldada por prova de que a atividade é licenciada ou legal no território segmentado.

Como verifico se um cassino online é licenciado?

Para verificar se um cassino online é licenciado, obtenha o número da licença e o nome da empresa, pesquise-os no registro público do próprio regulador e confirme que o status está ativo e que a licença cobre o seu mercado.

Fontes

Regras e páginas de políticas verificadas em 29 de outubro de 2026.

• Curaçao Gaming Authority, Home page

• Curaçao Gaming Authority, License register

• Yogonet, Curaçao extends provisional licenses (June 2025)

• Curaçao Chronicle, CGA sets December deadline for supplier licensing (June 2026)

• Malta Gaming Authority, Remote Gaming Services (B2C)

• Malta Gaming Authority, Guidance note on license fees and taxation

• Anjouan Gaming, Internet gaming regulatory authority

• Isle of Man Government, Online Gambling Regulation Act 2001

• Kahnawà:ke Gaming Commission, About interactive gaming

• Kahnawà:ke Gaming Commission, Interactive Gaming Regulations (2024)

• UK Gambling Commission, Licenses and fees

• UK Gambling Commission, LCCP condition 5.1.6

• Advertising Standards Authority, Gambling on your affiliates?

• HM Revenue & Customs, Changes to gambling duties

• American Gaming Association, State of the States 2026

• New Jersey Division of Gaming Enforcement, Vendor Licensing and Reports

• New Jersey Division of Gaming Enforcement, Letter order No. 2988 (2026)

• Pennsylvania Bulletin, 58 Pa. Code ch. 807a

• Google Advertising Policies Help, Gambling and games

• Meta Transparency Center, Online gambling and games

• Microsoft Advertising Help, Gambling and games