Impuesto a apuestas deportivas en Nueva York: qué dio el 51%

El impuesto a las apuestas deportivas de Nueva York se lleva el 51% de los ingresos brutos de juego de los operadores móviles. Desde el lanzamiento en enero de 2022 hasta septiembre de 2026, los apostadores apostaron $103,8 mil millones, las casas de apuestas ganaron $9,41 mil millones antes de impuestos y $4,82 mil millones fueron al estado, según los informes de la Gaming Commission. Los operadores, entre ellos Caesars, han calificado la tasa de excesiva.

Resultados de un vistazo

El ejercicio fiscal de Nueva York va del 1 de abril al 31 de marzo. Las cifras por año natural que aparecen más abajo son sumas propias de los datos mensuales de la Comisión.

Contexto: cómo fijó Nueva York su impuesto a las apuestas deportivas

Nueva York legalizó las apuestas deportivas móviles en 2021, bajo el entonces gobernador Andrew Cuomo, con un sistema que Legal Sports Report describió como diseñado para recaudar ingresos fiscales significativos. La ley, la sección 1367-a de la Racing, Pari-Mutuel Wagering and Breeding Law, no fijó ninguna tasa en el texto legal. Encargó a la Gaming Commission conceder licencia a los dos proveedores de plataforma con mayor puntuación, con margen para sumar más, y uno de los criterios de puntuación era la parte de los ingresos brutos de juego que cada licitante ofrecía al estado. Según la subdivisión 7(d), los ganadores debían pagar la misma tasa, y al menos cuatro operadores tenían que estar activos.

Las ofertas se fijaron en el 51%. Las apuestas móviles arrancaron el 8 de enero de 2022, y desde entonces la Comisión publica cifras semanales y mensuales de cada licenciatario. En Nueva York, las apuestas móviles solo están abiertas a operadores con licencia. Para el panorama general estado por estado, consulta nuestra guía sobre si el juego online es legal en EE. UU..

Qué hicieron

El régimen tiene cuatro componentes.

1. Quién paga. El impuesto estatal a las apuestas deportivas de Nueva York grava al licenciatario. Cada proveedor de plataforma con licencia ingresa el 51% de sus ingresos brutos de juego, es decir, las apuestas recibidas menos los premios pagados. Los informes de la Comisión dividen el GGR en «ingresos netos para el proveedor de plataforma» e «ingresos netos para educación». El impuesto que paga el propio apostador por sus ganancias es una cuestión distinta, del ámbito del impuesto sobre la renta.

2. Cómo se contabilizan los ingresos. La Comisión informa el GGR con criterio de caja. Las apuestas sobre eventos futuros tributan cuando se realizan, y los pagos se reconocen cuando se cobran, así que un mes fuerte en apuestas a futuro puede adelantar impuesto y un mes de pagos puede recortarlo después.

3. Cuánto cuesta entrar. La ley fijó una tarifa única de $25 millones por cada licencia de proveedor de plataforma, con una vigencia de hasta diez años. La tarifa fue al fondo de la lotería estatal para ayudas a la educación.

4. Adónde va el dinero. La recaudación se contabiliza como ingresos netos para educación. Del ejercicio fiscal 2022/23 al 2025/26, $6 millones al año de esa cantidad fueron a educación y tratamiento del juego problemático, y $5 millones al año a un programa de subvenciones de deporte juvenil para jóvenes desfavorecidos. El informe de la Comisión del ejercicio 2026/27 recoge $12 millones para el juego problemático y $5 millones para deporte juvenil. El resto figura como ingresos netos para educación.

Los informes son públicos: la Comisión publica cada semana y cada mes el volumen apostado, el GGR y el impuesto, a nivel estatal y por operador.

Resultados

El impuesto generó un cheque grande y creciente para el estado.

Fuente: informes mensuales estatales de la NYS Gaming Commission. El impuesto incluye pequeños ajustes de periodos anteriores y multas.

El primer ejercicio completo superó la proyección que citó Legal Sports Report. Ese medio situó la previsión del propio estado para el ejercicio fiscal 2023 en $615 millones; el informe de la Comisión muestra $744,0 millones. En términos de año natural, de 2022 a 2025 el volumen apostado creció un 62%, el GGR un 87,5% y el impuesto un 91%, o un 87,5% si se excluye un ajuste de periodos anteriores de $23 millones contabilizado en enero de 2025. La diferencia entre el crecimiento del volumen apostado y el del GGR vino del hold: el hold de las casas de apuestas, es decir, el GGR como porcentaje del volumen apostado, subió del 8,4% en 2022 al 9,7% en 2025. Cada dólar apostado produjo más GGR, y el 51% de ese GGR fue al estado. En 2025, eso supuso unos 5 centavos de cada dólar apostado.

Para comparar la recaudación por apuestas deportivas entre estados, la tasa es la referencia más limpia. La Independent Fiscal Office de Pensilvania, en un comunicado del 21 de abril de 2026, enumeró tasas estatales de 2026 que van del 7% (Nevada, Iowa) al 51% (Nueva York, Oregón, Nuevo Hampshire, Rhode Island), así que Nueva York comparte la tasa máxima con otros tres estados. La tabla de septiembre de 2025 de la Tax Foundation situó a Pensilvania en el 36%, a Ohio en el 20% y a Míchigan en el 8,4% para las apuestas deportivas online. Dejamos fuera sus totales de recaudación porque la tabla y su texto no coinciden en algunos puntos. Para otro mercado regulado nuevo y su trayectoria fiscal, consulta nuestro caso del primer año de apuestas en Brasil.

Qué no funcionó

El coste de la tasa recayó en los operadores y, a través de ellos, en el marketing.

• Margen del operador. Con el 51% del GGR, una casa de apuestas se queda con menos de la mitad de lo que pierden los jugadores antes de pagar plataforma, datos, pagos y adquisición. En la Indian Gaming Association Mid-Year Conference, el CEO de Caesars, Tom Reeg, calificó la tasa de «ridícula», escribió Legal Sports Report el 21 de noviembre de 2022. En su opinión, el estado se había llevado «una gran tajada de un pastel más pequeño».

• Promociones. En noviembre de 2022, Legal Sports Report escribió que los operadores, entre ellos Caesars, decían que el alto coste de operar los hacía menos dispuestos a crecer en Nueva York, y los describió recortando las ofertas para nuevos jugadores y otras acciones de marketing. No encontramos datos primarios posteriores sobre el nivel de las ofertas, así que tómalo como un relato de 2022, no como una tendencia medida. Cómo interactúan los impuestos elevados con los presupuestos de adquisición se explica en nuestro caso sobre el gasto en marketing de las casas de apuestas.

• Intentos de cambiar la tasa. Dos legisladores, Gary Pretlow y Joe Addabbo, propusieron en 2022 vincular una tasa más baja a un mayor número de casas de apuestas con licencia; no se aprobó. La columna de impuestos de la Comisión sigue equivaliendo a cerca del 51% del GGR hasta septiembre de 2026.

A octubre de 2026, la señal reciente más clara es mixta. De abril a septiembre de 2026, el volumen apostado subió un 6,9% frente a los mismos meses de 2025, hasta $12,56 mil millones, pero el GGR cayó un 5,8% hasta $1,11 mil millones, y el impuesto cayó con él hasta $564,8 millones. El hold bajó del 10,0% al 8,8%. Un semestre de hold más débil no es una tendencia, pero muestra que la parte del estado sigue los resultados de los operadores, no el volumen de apuestas.

El proyecto de ley del Senado S7876, presentado en mayo de 2025, suele confundirse con un cambio en la tasa de los operadores. Se refiere a los jugadores: fijaría en cero la deducción detallada de Nueva York por pérdidas de juego. A 30 de octubre de 2026 seguía en el Senate Budget and Revenue Committee y no se había convertido en ley.

Conclusiones para afiliados

• Espera ofertas más ajustadas en Nueva York si los operadores repiten el patrón de 2022. Revisa las ofertas vigentes antes de escribir creatividades que dependan de ellas.

• Pregunta cómo define tu programa los ingresos netos. Si descuenta el impuesto de juego antes de calcular tu parte, el 51% del GGR de cada jugador desaparece antes de que se aplique tu porcentaje. Compáralo con un CPA fijo con nuestra guía de acuerdos CPA vs RevShare vs híbrido.

• Envía tráfico solo a marcas con licencia. Las apuestas móviles en Nueva York funcionan solo con licencia. Consulta la lista actual de licenciatarios de la Gaming Commission antes de una campaña en lugar de fiarte de una lista de la época del lanzamiento.

• Lee los informes semanales. El volumen apostado y el GGR por operador son públicos. Muestran qué marcas ganan cuota, algo útil al negociar acuerdos por volumen.

• Vuelve a revisar las reglas antes de cada campaña. Las tasas, las asignaciones y los proyectos de ley cambian. Sigue el instrumento y su estado, no los titulares.

Este caso resume leyes públicas e informes del regulador. No es asesoramiento legal ni fiscal.

Preguntas frecuentes

¿Cuál es la tasa del impuesto a las apuestas deportivas en Nueva York?

Los proveedores de plataforma móvil con licencia pagan el 51% de sus ingresos brutos de juego procedentes de las apuestas deportivas móviles. La tasa salió de las ofertas de licencia de 2021, y las cifras de impuestos de la Comisión se mantuvieron en cerca del 51% del GGR hasta septiembre de 2026. Es un impuesto al licenciatario, distinto de cualquier impuesto que un apostador deba por sus ganancias.

¿Son legales las apuestas deportivas online en Nueva York?

Sí. Las apuestas deportivas móviles con licencia arrancaron el 8 de enero de 2022, y solo pueden ofrecerlas los operadores con licencia de la New York State Gaming Commission.

¿Adónde va el dinero del impuesto a las apuestas deportivas de Nueva York?

Se contabiliza como ingresos netos para educación, con cantidades fijas reservadas cada año para servicios relacionados con el juego problemático y un programa de subvenciones de deporte juvenil: $6 millones y $5 millones hasta el ejercicio 2025/26, y $12 millones y $5 millones en el informe del ejercicio 2026/27.

¿Pagan impuestos los apostadores por sus ganancias en Nueva York?

Sí. El IRS trata las ganancias de juego como renta imponible, y los residentes de Nueva York las incluyen en su renta estatal. El proyecto de ley S7876 eliminaría la deducción de Nueva York por pérdidas de juego, pero no se ha aprobado. Esto no es asesoramiento fiscal.

Fuentes

• NYS Gaming Commission, statewide mobile sports wagering monthly report, FY2021/22 to FY2026/27 (data through September 2026): https://gaming.ny.gov/statewide-sports-wagering-monthly-report-pdf

• New York Racing, Pari-Mutuel Wagering and Breeding Law § 1367-a (subdivisions 3 and 7): https://www.nysenate.gov/legislation/laws/PML/1367-A

• New York State Senate, Bill S7876 (2025-2026): https://www.nysenate.gov/legislation/bills/2025/S7876

• Pennsylvania Independent Fiscal Office, "Do Sports Wager Tax Rates Affect Betting Volume?" (April 21, 2026): https://www.ifo.state.pa.us/releases/929/Do-Sports-Wager-Tax-Rates-Affect-Betting-Volume/

• Tax Foundation, online sports betting taxes by state (September 2025): https://taxfoundation.org/data/all/state/online-sports-betting-taxes/

• Legal Sports Report, "Caesars CEO: NY Sports Betting Tax Rate 'Ridiculous'" (November 21, 2022): https://www.legalsportsreport.com/90173/ny-sports-betting-tax-rate-ridiculous/

• IRS, Topic No. 419, Gambling income and losses: https://www.irs.gov/taxtopics/tc419

Normas revisadas el 30 de octubre de 2026.